关于农村生态环境题调查报告2010年1月24日关于农村生态与环境问题调查报告一、调查目的 1992年，联合国环境与发展大会正式提出经济与社会的“可持续发展”概念，“可持续发展”这个词汇就逐渐为人们所熟知，同时也成为国家下达的各种文件中总要用到的一个重要词汇。然而事实情况是，中国经济在保持连年高增长的同时，生态环境的恶化程度不但没有减缓，反而愈加严重，生态环境与经济发展之间的矛盾愈加突出其前所未有的严峻形势。如今，环保生态问题不仅关系到我国经济能否实现可持续发展，也关系到能否改善人民生活质量。目前，我国已把环境治理和生态建设，作为经济建设工作中一个非常重要的问题。同时对环境保护和生态建设的重视程度也是前所未有的，实施可持续发展战略已成为国民经济和社会发展的一项重要战略，实施西部大开发战略的目的之一就是要搞好环境保护和生态建设。随着西部大开发战略和建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会等方针的提出，全国围绕“三农”问题展开了一系列措施。经过政府具体实施，农村生态环境还存在哪些问题？破坏浪费资源的情况是否有所改善？调查农村尤其是西部农村对于我们了解西部大开发和新农村建设实施情况以及以后建设方向具有十分重要的意义。带着这些问题，我于2012年5月18日至5月20日对广福镇金刚村生态环境进行了深入调查，以明确如今农村所存在的问题。二、调查对象、方法和材料来源对象/德阳市中江县广福镇金刚村方法/实地勘察、访问村民、查阅资料材料来源：广福镇政府、金刚村村民委员会三、调查的具体情况及分析（一）农村普遍存在的生态环境问题 1、水土流失。这是目前最严重的问题。一是大面积破坏林地植被，特别是破坏水源涵养林和水土保持林，人为的乱砍乱伐，用作薪材和建筑，特别是近几年出现树木买卖，大量农户将自身所承包的林地树木砍伐作为交易换取钱财。二是开发生产建设活动没有按规定和要求采取水土防护和治理措施，修公路，乱砍乱伐，破坏地表植被。据调查，全村有5处因地表破坏造成水土流失现象。三是农业开发生产中随意超坡度开垦山坡地造成地表***，一遇大雨或暴雨则易形成较大的坡面径流冲刷和山洪冲击。2、水资源缺乏。金刚村地形以丘陵为主，少谷地，无河流，全村仅有三个堰塘供储水，调节水资源季节分配，而大量降水以地表径流的方式外流。其次，人为滥用水资源，造成有限的灌溉用水没能达到优化合理利用，影响农业生产。如2005年，因人们滥用水加之天气大旱，影响水稻、玉米的生长，粮食减产，直接造成经济损失。再次，对水资源保护意识淡薄。人们的日常生活中，乱倒废水、污水，水污染严重。据调查，全村三个堰塘有两个水体碱性超标。最后，过分开采地下水，地下藏水锐减，全村已有超过30口井已无水，影响人们生活。3、土地退化、荒化。在***开放实施家庭联产承包责任制时，全村可耕地1070亩，而到2002年，全村可耕地缩减到约为980亩，并且仍在逐年减少。究其原因主要表现在：一是人们的对土地资源的不合理利用，土壤肥力下降，已无法种植农作物或农作物产量极低。二是外出务工人员急剧增加，留守农村的大多为老人和小孩，缺乏劳动力，无法耕种大量土地，便出现抛荒现象。三是发展经济方便人们生活修建公路、水利设施、房屋等，占用大量耕地，也是耕地减少的一个重要原因。4、固体废弃物污染。在社会主义新农村建设过程中，由于农村本身的生产生活环境以及各种历史原因，农民对生态环境的认识维护的意识依旧较低。生产生活废弃物乱堆乱倒，白色污染随处可见。家禽粪便也没有得到合理的处理，一到夏季，寄生虫滋生，严重影响农村卫生条件。（二）阻碍农村生态环境进程的主要因素 如何采取合理的措施在小问题变为大问题之前就进行解决，如何调动村民的积极性共同维护我们的生态环境，是我们的政府所要慎重考虑的问题。在提出一些建议之前，我们要先对存在的问题进行分析。我认为对阻碍生态环境进程的因素主要在以下几个方面： 1、农民没有维护生态环境的意识。这是最关键的一条。很多时候农民不是不愿意去维护生态环境，而是他们根本没有生态环境和污染的概念。对于生活污水，他们不觉得随手倾倒有什么不对，只要是倒出了家门且没有影响别人就不存在问题，他们不会联想到污染，不会联想到生态环境。就地***，只要是方便，怎么会把一些烟雾和大气污染联系到一起呢？在他们的意识里没有全球变暖，没有酸雨的概念，更不会把这些抽象的东西和自己的生活联系在一起。正是这些看似无关紧要的无知把我们的生态环境逐渐的往危险的道路上逼近。 2、地方政府的重视程度不够。如果村民对生态环境的无意识是可以理解的话，政府对生态环境的忽视就是难辞其咎。地方政府的意义在于进行合理的宣传和引导作用，而在大多数的农村地区，虽然有政府***的各种科学宣讲活动、环保科普活动等有利于提高农民环保意识的活动，但是落实的不尽人意，这也是造成农民生态环境意识低下的一个重要原因。据了解，村民认为当地政府在生态方面需要加强的40%首推环保宣传力度。实现当地环保意识主要还要靠当地政府和公民自身分别占52%、43%。地方政府对农民没有起到好的引导作用，对地区的生态环境保护工作也没有合理的规划。在一定程度上，地方政府未必对本地区的生态环境做过详尽的调查，制定过保护的措施，更无从谈起维护。 3、缺乏生态环境方面的人才。21世纪注定是一个社会高度关注环境问题的世纪。当前，我国已经走出低收入国家行列，正向中等收入国家迈进，这是一个极为重要的发展时期。一方面，经济体制转型提供了经济持续增长的强大动力；另一方面，经济、社会和环境的不均衡，又使得各种矛盾不断暴露；同时，这一时期也是消耗资源最多、人与自然较量最为严重的时期。在这个特定的历史条件下，提高公众环保意识，促进经济社会全面、协调、可持续、和谐发展是我们的历史责任。农村的广大地域面积与其人才的引进是不成比例的，许多人在获得较高的受教育程度后是不愿意到农村这样的基层去服务工作，这就造成农村人才的缺乏，也导致无法对农村的生态环境工作提出科学的应对方法和保护措施，无法制定出长远合理的生态环境的维护方案。 任何问题的产生都不是纯粹的几方面原因的，农村的生态环境现状也不只是由这些因素决定，它与农村本身的生产生活环境，各种历史原因都有一定的联系。我们所给出的只是几个重要的方面，也就是我们在解决农村生态环境问题时所要首先考虑解决的问题。 四、解决生态环境问题的一些措施和建议 在对制约农村生态环境的因素和各个因素的引发都有了一个较明确的认识后，我们要做的就是如何采取科学的措施来治理和改善生态环境的现状。 1、开展各种生态环境的宣传活动。在原因的分析中我们可以看出造成各种生态环境隐患的一个很大的方面就是农民的对生态环境的认识维护的意识较低，因而开展各种生态环境的宣传活动是很必要的。具体的可以由政府***人员对农民进行分批培训，然后再由这些人员将环保的意识传递给其他的村民，可以让村民对生态环境的认识渗透到日常的生活中，明白哪些行为是错误的，哪些垃圾是可以回收的。再由政府***一些可再利用垃圾的回收工作，在村子里设置专门的回收站点，并付给村民一定的报酬，这也可以调动村民的积极性，从而使对生态环境的保护变为一件无意识中的自觉行为。 2、托科技力量，推动生态环境建设转型发展。要加强生态环境技术领域的研究，向国际领先领域靠近，通过科技创新，达到生态环境资源的循环利用，走新型的循环经济之路。例如：***化肥的过量使用是对生态环境的破坏的一个重要影响因素。***化肥的使用是提高土地产出水平的重要途径，如果要求农民停止或减少对其的使用是不现实和不可行的，农民不会为了抽象的生态环境的概念而放弃可以看得到的收益。改善这种依赖的一个有效方法是国家加大对科研的投资力度，研发出新的环保无机或对土地生态危害小的产品来取代目前所使用的***化肥，这既不会影响到农民的切身利益，也从源头对目前的状况进行了控制。 3、完善政府管理职能，加大政策拉动力度，充分发挥政府的主导作用。在采取一定的教育引导措施后，也要制定必要的行政法规。生态环境保护本身是一项公共事业，属于责任主体难以判别或责任主体太多，公益性很强，没有投资回报或回报率较小的领域，政府必须发挥主导的作用。制定相应的法规来明确责任，对不合乎规范的行为予以惩治，从强制的角度提高各个责任人对生态环境保护的重视。 4、提升地方配合政府工作的积极性。地方也应密切配合政府给予生态环境以足够的重视，制定地方的生态规划，定期对所管辖的区域进行生态检查和验收。针对污水的随意排放，由地方出资修建规范的排污沟道；针对固体垃圾的随意堆放，建立一些固定的垃圾回收站，由专门的人员负责对垃圾的处理。 农村生态环境的治理工作需要农民，地方，国家三方面的密切配合，只有农民的环保意识提高，地方的重视程度加强，国家投资力度加大，才可以对生态环境的维护有一个合理科学的渠道，使生态环境的发展进入一个良性的循环。 五、总结在做完这项调查后，我的整体感觉是欣慰中带着沉重。欣慰的是农村的生活环境还不是差强人意的，生活环境污染总体情况属于轻度污染。空气质量仍然比较好，环境比较清新。然而沉重的是村民对于村庄周围以及自己生活环境中存在的问题认识不够，没有采取积极的处理的态度措施，而这些问题如果不及早进行处理，日积月累，对我国的生态环境势必产生***的后果，对我们可持续发展的进程产生阻碍。这次社会实践虽然时间很短，却也给我们带来了很大的收获。一方面通过这次实践，我们更深一步地了解了农村，了解农村各方面的情况，提高了我们的社会责任感和服务意识。另一个方面，它也促使我们来思考如何运用所掌握的知识来回报社会，为促进农村的发展做出贡献。在调查的过程中，我也意识到农村地方***的组成中缺乏受过高等教育的人才，这就导致对许多问题的认识非常的片面和不科学。这固然与国家的引导有一定的关系，从我们自身出发，我们也应该响应国家的号召，到基层去，到需要我们的地方去。农村的许多方面都还有待完善，我们

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